SaaS 전자서명으로 시작한 디지털 대전환: 공무원연금공단 행정혁신 사례
- 01 공공 행정 현실과 디지털 전환㏖DX㏗ 과제
- 02 모두싸인 기업 및 서비스 개요
- 03 공무원연금공단 전자서명 도입 배경 및 필요성
- 04 전자서명 기반 공무원연금공단 디지털 대전환 성과
- 05 향후 발전 계획
01 공공 행정 현실과 디지털 전환㏖DX㏗ 과제
공공 행정 현실과 디지털 전환㏖DX㏗ 과제
- 연간 수억 건의 공문서·계약서·민원서류가 여전히 종이로 발행·보관
- 서명·날인 후 우편·방문 제출 등 오프라인 프로세스 의존
- 부서 간 문서 이관 시 원본 분실·훼손 위험 상시 존재
- 서류 작성부터 제출까지 민원인 1인 평균 2일 이상 소요
- 연간 소요비용㏖인건비, 인쇄비, 등기료㏗ 약 수억 원 이상 낭비
- 반복되는 행정 업무로 담다 공무원 생산성 저하 및 핵심 업무 집중도 감소
- 26년까지 종이 기반 수기 행정 업무 80㚜 감축 목표
- 행정·공공 데이터 전면 개방 및 API 연계로 부처 간 정보 공유 확대
- 공공 SaaS 도입 활성화 정책으로 민간 솔루션 조달 수요 증가
종이, 수기 방식 행정의 비효율
막대한 비용 및 시간 손실
디지털플랫폼정부 정책 흐름
이해 당사자 모두가 불편한 지류 기반 수기서명/제출 방식
고객㏖민원인㏗ 불편 사항
- 출력·수기작성·날인·우체국 발송의 번거로운 절차
- 기재 오류 시 서류 반려 및 재작성 요청으로 민원 불만 가중
사업 담당자 불편 사항
- 오프라인 문서 출력/업로드 필요
- 연간 6만 건의 미제출·기재 누락· 첨부 확인 등 모니터링 한계
- 스캔·물리적 보관 비용 및 부서별 업무 중복 발생
- 부서별 문서 관리 체계가 상이해 결재/공유 과정에서 업무 중복 발생
보안 및 관리 취약점
- 약 200만 명의 공무원 개인정보를 종이 문서로 보관
- 문서 분실·훼손·화재 등 물리적 보안 및 유출 위험
- 단순 스캔 전자화는 보안 솔루션 추가 도입 필요
- 지류 방식으로 본인 서명 이력 확보 불가, 분쟁 소지
02 모두싸인 기업 및 서비스 개요
SaaS 전자서명으로 시작한 디지털 대전환: 공무원연금공단 행정혁신 사례
대한민국 1위 AI 계약 플랫폼 기업 ㏖주㏗모두싸인
기업 정보
전자서명 업계 최다 고객을 확보하며, 대한민국 DX/AX를 선도하는 기업
법인 설립일
2015년 12월 15일㏖대표자: 이영준㏗
사업 분야
B2C, B2B, B2G
누적 투자액
321억 원㚅
주요 투자사
SBVA㏖소프트뱅크벤처스㏗, 에이티넘인베스트먼트, 한국투자파트너스, KB인베스트먼트 등
개발 및 공급 솔루션
모두싸인 기업용
서명이 필요한 모든 곳에, 국내 1위 전자서명 솔루션
모두싸인 공공용
CSAP 인증을 획득한 공공기관용 전자서명 솔루션
모두싸인 캐비닛
비즈니스 리스크를 줄이는 AI 기반 계약 관리 솔루션
전자서명 업계 1위 기업
클라우드 전자서명 업계 매출 기준 시장 점유율 1위
업계 최다 고객사 확보
㏖33만 기업 및 기관 회원, 1000만 이용자㏗
CSAP, ISMS㎼P, ISO 인증 5종 취득 등 업계 최고 수준의 서비스 보안 및 안정성 입증
디지털 뉴딜 우수 과기정통부 장관상 외 다수 기관장 상 수상
공공부문 필수 조달 및 보안 인증을 완비했습니다
클라우드서비스 보안인증 정보보호 및 개인정보보호 인증
우수조달물품 지정 ㏖우수제품㏗
ISO27001
GS인증 1등급
ISO27701
시범구매제품 지정
ISO27017
디지털서비스 선정
ISO27018
중소기업 기술마켓 인증
기술보호 선도기업
대한민국 전자서명의 표준, 모두싸인
기업 및 기관
이용자
사용된 서명 및 문서
모두싸인은 이용자 친화적인 플로우로
서명・계약 업무를 혁신합니다
03 공무원연금공단 전자서명 도입 배경 및 필요성
공단의 전자서명 도입 추진 배경 및 필요성
- 공단 모든 행정 제도·절차에 디지털 기본원칙 적용
디지털 전환 전략
기존의 방문· 종이문서· 수작업 㛯 온라인 ·데이터 ·자동화로 전환
민간 클라우드 서비스 도입을 통한 업무 개선 및 관리 효율 극대화
※ ㏖㐱24㏗ 421개 㛯 ㏖㐰25㏗ 900개 㛯 ㏖㐱26㏗ 1,498개 공공서비스까지 확대㏖행정안전부㏗
- 종이 서류 없는 공공서비스·비대면 행정업무 혁신
전·현직 공무원 약 200만 명*에게 연금, 재해보상, 융자, 주택, 맞춤형복지 등 다양한 사업을 통해 서비스를 제공
㏖*재직공무원: 129만명, 퇴직연금수급자: 70만명㏖25.01. 기준㏗
- 신청서 제출㏖증빙서류 포함㏗, 주택 분양·임대 계약 체결 등 全 업무 간소화
공단 지부 통합㏖대면 창구 축소*㏗으로 비대면 업무 중요성 대두
- 㐱24년 지부 통합으로 전체 지부 30㚜 축소
수기계약㏖수기서명㏗ 방식 서비스 디지털 전환 필요 ㏖연간 약 6만 건㏗
업무 현황 㖐 수기 행정 업무의 현황과 비효율성
디지털 플랫폼 정부 정책 이행과 대내외 환경 변화
대외적 환경
대내적 환경
정부 정책 준수
- 26년까지 종이 기반 수기 행정 업무 80㚜 감축 목표
- 민간 클라우드 기반 시스템 대전환 및 클라우드 도입 전면화
공단 내부 환경 변화
- 24년 지부 통합으로 전체 지부의 30㚜 축소, 대면 창구 감소
- 고객 점점 축소에 따른 비대면㏖온라인㏗ 업무 처리 중요성 및 필요성 대두
04 전자서명 기반 공무원연금공단 디지털 대전환 성과
공단의 전자서명 솔루션 선택 기준
- ü 국내 1위 SaaS 기반 전자서명 㐰모두싸인 공공용㐱 도입 결정
- ü 별도의 시스템 구축 없이 즉시 도입 가능한 클라우드 기반 전자서명 솔루션
4대 핵심 분야 디지털 전환 추진
공단 행정 업무 디지털 대전환
내·외부 행정 서식 230여 종 전자화
1㏗ 주택/민원㏖대민㏗
- 세대원 동의서, 연금 청구서 등 241종 서식 디지털화
- 카카오 알림톡 기반의 간편 서명 도입으로 접근성 강화
간편 본인확인 절차 도입
처리 속도 개선 및 업무 효율성 향상
2㏗ 외부 계약㏖행정㏗
- 연간 1,700건의 수의계약 및 물품 구매 계약 전자화
- 사업자등록증 등 필수 첨부 서류의 온라인 일괄 제출 지원
주요 대민서비스 분야의 서류 제출 방식 디지털 전환
필수 세대원 동의서 전자동의 전환
카카오 알림톡 기반 간편 전자서명
3㏗ 채용 및 인사㏖행정㏗
연간 약 3만 9천 건 전자서명 적용
4㏗ 내부 직원 서명㏖내부㏗
- 응시원서 접수부터 채용 계약까지 원스톱 전자 처리
- 입사 서류 통합 보관 및 검색 편의성 제공
- 보안서약서, 개인정보 동의서 등 연간 징구 서류 일괄 전자 처리
임대주택 신청서 제출 절차 전자화를 통한 간소화
개인/사업자/법인 등 대상 수의계약 및 징구서류 53종 적용
전자계약 방식 도입 및 적용
전자계약 방식 도입 및 적용
연간 1,700건 발생하는 수의계약 서류 53종 전자계약 방식 시용
추가 서류 온라인 첨부 지원
추가 서류 온라인 첨부 지원
사업자등록증, 통장사본, 사용인감계 등 필수 첨부 서류의 온라인 일괄 제출 지원
단계별 알림 및 서명 관리
단계별 알림 및 서명 관리
계약 진행 단계별 알림 적용으로 서명 지연 방지
이력 관리 및 감사 대응
이력 관리 및 감사 대응
계약 시점이력 자동 저장 및 교부, 열람기능으로 검토/감사 대응
공단 내부 임직원 대상 징구 서류 전자계약 활용
- ü 내부 임직원 대상 연간 징구 서류 전자계약㏖전자서명㏗으로 전환
대상 서류 6종
- 교육참여자 서명부
- 교육참여확인서
- 교육참여비 신청서
- 개인정보수집 및 이용 동의서
- 청렴이행각서
- 원천공제동의서
- 가재이전비/부임여비 신청서
서류 작성·제출 절차의 디지털화로 개인정보 보안 강화
기존㏖As㎼Is㏗
문서 출력 및 수기 서명 후 스캔하여 이메일/ 우편㏖등기㏗/방문/팩스 제출 종이 문서 보관/관리의 책임 분산
문서 작성부터 제출까지 평균 2일
개선㏖To㎼Be㏗
문서 전송/서명/수신/보관 비대면 처리 암호화 저장/접근권한 제어 기능으로 데이터 무결성 확보 및 보안 강화
30분 이내로 단축㏖90㚜 이상 절감㏗
문서유실 사전 방지로 인한 개인정보 외부 유출 가능성 Zero
행정업무 담당자의 문서 관리 및 결재 프로세스 간소화
기존㏖As㎼Is㏗
부서별 문서관리 체계가 상이해 결재/공유 과정에서 업무 중복 발생
지류 관리 건당 평균 30분 절감
개선㏖To㎼Be㏗
문서관리 체계 일원화로 실무업무 개선
12,500시간
절감 효과㏖연간 3만 건 기준㏗
정량적 도입 효과
| 구분 | 개선전㏖As㎼Is㏗ |
|---|---|
| 대민업무시간 절감효과 | 대민신청서및증빙서류출력, 신청서수기작성,우체국방문등건당60분소요 |
| 종이구매, 인쇄비용 | 연간6만건처리,총6만장인쇄 300원/장㎼㚋약2천만원 |
| 등기발송비용 | 연간6만건발송 1건당발송비5,000원㎼㚋3억원 |
| 제출내역 확인/점검비용 | 연간6만건서류확인/관리업무 ㏖문서분류/스캔/입력등㏗ 1건당비용3.3만원㎼㚋20억원 |
| 사업수행시간 | 건당평균2시간소요 ㏖접수,확인,등록,보관등㏗ |
개선 후㏖To㎼Be㏗
우체국 방문 없이 서류 제출 건당 20분 소요 ㏖40분 절감㏗
종이 인쇄 불필요 ㏖연간 약 2천만 원 절감㏗
등기 발송 불필요
㏖연간 3억 원 절감㏗
업무량 60㚜 감축 ㏖12억 원 절감㏗
건당 평균 소요 시간 58㚜 절감 ㏖약 8억 원 절감 효과㏗
정성적 도입 효과
ESG 경영 실천
연간 A4 용지 7.1만 장 절약, 탄소 배출량 약 17톤 감축㏖소나무 300그루 식재 효과㏗
공공서비스 품질 향상 및 민원인 만족도 상승
출력·제고스캔·등기접수 등 절차 간소화 본인인증·전자서명으로 법적 효력 보장 및 법률 리스크 해소
공공기관 경영평가 가점 부여
전략 기획, 윤리 경영, 친환경·탄소중립, 창업 및 경제 활성화, 상생·협력 및 지역발전, 효율성 관리, 조직 및 인적자원 관리, 공공기관 혁신 가점 등
행정업무 효율성 제고 㖅 공공부문 디지털 전환 기여
본부/지부 간 전자문서 협업으로 행정 절차 신속화 디지털 전환 확산으로 공공부문 경쟁력 향상
사용자 만족도 및 현장의 소리
E대민 서비스 고객 만족도 향상
㐮등기를 보내러 우체국에 갈 필요가 없어 정말 편리했습니다. 서명 과정이 1분도 안 걸렸어요.㐯
㎼ 공단 민원 신청 고객 ㎼
내부 직원 업무 효율성 및 안정성 제고
㑀스캔·분류 업무가 사라져 심사 본연의 업무에 집중할 수 있게 되었습니다. 본인 기기에서 직접 본인인증·전자서명이 이루어져 대리서명·위변조 위험도 해소되었습니다.㑀
㎼ 공단 연금 사업 담당자 ㎼
본인인증 확실한 전자서명, 위변조 위험 없음
업무 부담 감소 및 효율 향상
05
향후 발전 계획
SaaS 전자서명으로 시작한 디지털 대전환: 공무원연금공단 행정혁신 사례
서비스 운영방안 및 확산계획
전국 지부 창구㎼태블릿 기반 대면 전자서명 방식 적용 계획
방문이 필요한 고령층 및 IT 친숙도 낮은 고객 대상으로 지부 상담 창구 대면 방식으로도 전자서명 활용한 서류 작성 및 제출 제공
문서 생성부터 작성, 제출, 보관 및 관리까지 전자문서로 처리하여 완전한 페이퍼리스 구현
내재화 및 확산 지원 체계
교육 및 지원
인식 개선 캠페인
성과 모니터링
- ㎼ 전사 온/오프라인 교육 ㏖연 2회㏗
- ㎼ 직관적인 동영상 매뉴얼 제작 배포
- ㎼ 전담 헬프 데스크 운영으로 즉시 지원
- ㎼ Paperless 실천 서약 캠페인
- ㎼ 우수 활용 부서 포상 및 인센티브
- ㎼ 사내 뉴스레터 성공 사례 공유
- ㎼ 월별 전자문서 활용률 지표 관리
- ㎼ 부서별 종이 사용량 감소 추적
- ㎼ 지속적인 VOC 수집 및 기능 개선